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市教育局行政许可和行政处罚事项目录

九江市教育局行政许可和行政处罚事项目录
项目名称 行政决定部门           行政决定     类别 设定依据 行政相对人类别
高级中学、中等职业学校教师资格及中等职业学校实习指导教师资格认定 市教育局 行政许可    《中华人民共和国教师法》第十三条:中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。
   《教师资格条例》(国务院令第188号)第十三条:幼儿园、小学和初级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。
   《江西省教师资格条例实施细则》六:教师资格认定机构。各级教育行政部门为教师资格认定机构,具体权限分别是:(一)县级教育行政部门负责认定幼儿园、小学和初级中学教师资格,并对申报高级中学和中等职业学校教师资格以及中等职业学校实习指导教师资格者进行审核上报设区市教育行政部门;(二)设区市教育行政部门负责认定高级中学和中等职业学校教师资格以及中等职业学校实习指导教师资格。”
   《九江市人民政府关于进一步精简行政审批事项的决定》(九府发[2009]9号)附件1九江市市级保留实施行政许可项目目录第6项:高级中学、中等职业学校教师资格及中等职业学校实习指导教师资格认定,部门名称:市教育局。
自然人
权限内设立民办学校审批 市教育局 行政许可    《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条:举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。
   《民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)第十一条:设立民办学校的审批权限,依照有关法律、法规的规定执行。
   《江西省民办教育促进条例》第八条:设立民办学校按照下列权限审批:……(三)高等教育自学考试助学机构由省人民政府教育行政部门审批。(四) 高级中学和职业、成人中等专业学校,由设区的市人民政府教育行政部门审批。
   《九江市人民政府关于进一步精简行政审批事项的决定》(九府发[2009]9号)附件1九江市市级保留实施行政许可项目目录第6项:设立民办高级中学和职业、成人中等专业专业学校审批,部门名称:市教育局。
   《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(赣府发[2014]12号)附件江西省省本级取消下放转移行政审批项目目录第65项:民办高等教育自学考试助学机构审批,下放至设区市教育行政主管部门。
   《九江市人民政府办公厅关于衔接省政府取消和下放一批行政审批项目的通知》(九府厅发[2014]24号)附件2市本级承接省政府下放的行政审批项目第44项:民办高等教育自学考试助学机构审批,承接部门:市教育局。
法人或其他组织
弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格,或教师品行不良、侮辱学生,影响恶劣的处罚 市教育局 行政处罚     《教师资格条例》(国务院令第188号,1995年12月12日颁布并施行)第19条第1款:“有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格: 
(一)弄虚作假、骗取教师资格的; 
(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的,被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。”
    《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教育委员会令第27号,1998年3月6日国家教委发布并施行)第18条:“教师有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门给予撤销教师资格、自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格的处罚:
(一)弄虚作假或以其他手段获得教师资格的;
(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。”
自然人
使用假教师资格证书的处罚 市教育局 行政处罚     《〈教师资格条例〉实施办法》(教育部令第10号,2000年9月23日发布并施行)第二十七条:“对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的,依法追究法律责任。” 自然人
参加教师资格考试作弊的处罚 市教育局 行政处罚     《教师资格条例》(国务院令第188号,1995年12月12日颁布并施行)第二十条:“参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试。”
    《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教育委员会令第27号,1998年3月6日国家教委发布并施行)第十九条:“参加教师资格考试的人员有作弊行为的,其考试成绩作废,并由教育行政部门给予三年内不得参加教师资格考试的处罚。”
自然人
考生违规违纪的处罚 市教育局 行政处罚     《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)第六条:“考生违背考试公平、公正原则,以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩,有下列行为之一的,应当认定为考试作弊:(一)携带与考试内容相关的文字材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试的;(二)抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关的资料的;(三)抢夺、窃取他人试卷、答卷或者强迫他人为自己抄袭提供方便的;(四)在考试过程中使用通讯设备的;(五)由他人冒名代替参加考试的;(六)故意销毁试卷、答卷或者考试材料的;(七)在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的;(八)传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的;(九)其他作弊行为。”第七条:“教育考试机构、考试工作人员在考试过程中或者在考试结束后发现下列行为之一的,应当认定相关的考生实施了考试作弊行为:(一)通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格和考试成绩的;(二)评卷过程中被发现同一科目同一考场有两份以上(含两份)答卷答案雷同的;(三)考场纪律混乱、考试秩序失控,出现大面积考试作弊现象的;(四)考试工作人员协助实施作弊行为,事后查实的;(五)其他应认定为作弊的行为。”第九条:“考生有第六条、第七条所列考试作弊行为之一的,其当次报名参加考试的各科成绩无效;参加高等教育自学考试考生,视情节轻重,可同时给予停考一至三年,或者延迟毕业时间一至三年的处理,停考期间考试成绩无效。” 自然人
教师受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的处罚 市教育局 行政处罚     《中华人民共和国教师法》(国家主席令第15号,1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,1994年1月1日起施行)第十四条:“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格;已经取得教师资格的,丧失教师资格。”
    《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教育委员会令第27号,1998年3月6日国家教委发布并施行)第十八条:“教师有下列情形之一的,由教育行政部门给予撤销教师资格、自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格的处罚:(一)弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的,受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的教师,永远丧失教师资格。上述被剥夺教师资格的教师资格证书应由教育行政部门收缴。”
   《〈教师资格条例〉实施办法》(教育部令第10号,2000年9月23日发布并施行)第二十五条:“丧失教师资格者,由其工作单位或者户籍所在地相应的县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关办理注销手续,收缴证书,归档备案。丧失教师资格者不得重新申请认定教师资格。”
自然人
非法举办国家教育考试的处罚 市教育局 行政处罚     《中国人民共和国教育法》第七十九条第二款:“非法举办国家教育考试的,由教育行政部门宣布考试无效;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”  
教育考试机构、考点学校在考试招生中违规违纪的处罚 市教育局 行政处罚     《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)第十五条:“因教育考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守,造成考点或者考场纪律混乱,作弊现象严重;或者同一考点同一时间的考试有1/5以上考场存在雷同卷的,由教育行政部门取消该考点当年及下一年度承办国家教育考试的资格;高等教育自学考试考区内一个或者一个以上专业考试纪律混乱,作弊现象严重,由高等教育自学考试管理机构给予该考区警告或者停考该考区相应专业1至3年的处理。” 法人和其他组织
违法举办学校或其它教育机构的处罚 市教育局 行政处罚     《中华人民共和国教育法》(国家主席令第45号,1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,1995年9月1日起施行)第七十五条:“违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”
    《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教育委员会令第27号,1998年3月6日国家教委发布并施行)第十二条第一款:“违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得。”
    《中华人民共和国民办教育促进法》(国家主席令第80号,2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2003年9月1日起施行)第六十四条:“社会组织和个人擅自举办民办学校的,由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正,符合本法及有关法律规定的民办学校条件的,可以补办审批手续;逾期仍达不到办学条件的,责令停止办学,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。”
法人、其他组织或自然人
民办学校擅自分立、合并、改变名称、层次、类别和举办者的,发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财、非法颁发或伪造证书,恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚 市教育局 行政处罚     《中华人民共和国民办教育促进法》(国家主席令第80号,2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2003年9月1日起施行)第六十二条:“民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期整改,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自分立、合并民办学校的;(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;(四)非法颁发或者仿造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;(七)仿造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。” 法人、其他组织或自然人
民办学校出资人不按规定取得回报或回报比例过高,产生恶劣社会影响的处罚 市教育局 行政处罚     《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(2004 年2月25日国务院第41次常务会议通过,2004年3月5日国务院令第399号公布,2004年4月1日起施行)第四十九条:“有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的;(二)违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的;(三)出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的;(四)不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的; (五)出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的。” 法人、其他组织或自然人
民办学校未按规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的处罚 市教育局 行政处罚     《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(2004 年2月25日国务院第41次常务会议通过,2004年3月5日国务院令第399号公布,2004年4月1日起施行)第五十条:“民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的,由审批机关责令改正,并予以警告;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证。” 法人、其他组织或自然人
民办学校管理混乱严重影响教育教学的处罚 市教育局 行政处罚     《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(2004 年2月25日国务院第41次常务会议通过,2004年3月5日国务院令第399号公布,2004年4月1日起施行)第五十一条:“民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:(一)理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的;(二)教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的;(三)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的;(四)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;(五)侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;(六)违反国家规定聘任、解聘教师的。” 法人、其他组织或自然人
民办学校采取支付生源组织费的形式组织生源的处罚 市教育局 行政处罚     《江西省民办教育促进条例》(2006年9月22日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,2007年1月1日起施行)第四十六条:“民办学校违反本条例第十五条第三款规定,采取支付生源组织费的形式组织生源的,由教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门责令限期改正,并可处以1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停止招生。” 法人、其他组织或自然人
生源学校违反本条例规定,向民办学校收取或者变相收取生源组织费的处罚 市教育局 行政处罚     《江西省民办教育促进条例》(2006年9月22日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,2007年1月1日起施行)第四十七条:“生源学校违反本条例规定,向民办学校收取或者变相收取生源组织费的,由教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门责令限期改正;对其收取的生源组织费,予以没收,并可按其所收费用的1倍以上5倍以下处以罚款。”  
民办学校在组织学生参加意外伤害保险过程中,收取费用的处罚 市教育局 行政处罚     《江西省民办教育促进条例》(2006年9月22日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,2007年1月1日起施行)第四十八条:“民办学校违反本条例规定,在组织学生参加意外伤害保险过程中,收取费用的,由教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门责令退还所收费用,并可按其所收费用的1倍以上5倍以下处以罚款。” 法人、其他组织或自然人
民办学校擅自增加收费项目、提高收费标准或者跨学年预收费用的处罚 市教育局 行政处罚     《江西省民办教育促进条例》(2006年9月22日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,2007年1月1日起施行)第四十九条:“民办学校违反本条例规定,擅自增加收费项目、提高收费标准或者跨学年预收费用的,由价格主管部门责令退还所收费用,并可处以1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门可责令其停止招生或者吊销办学许可证。” 法人、其他组织或自然人
违法颁发中学学历证书或者其他学业证书的处罚 市教育局 行政处罚     《中华人民共和国教育法》第八十条:“违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。” 法人或其他组织
对用语用字违反国家通用语言文字规定的处罚 市教育局 行政处罚     《江西省实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》第二十七条:“下列用语用字违反本办法规定的,由县级以上人民政府语言文字工作委员会或者有关主管部门责令限期改正;逾期不改正的,予以通报批评:(一)国家机关的用语用字;(二)学校及其他教育机构的用语用字;(三)新闻媒体的用语用字;(四)汉语文出版物、中文信息处理和信息技术产品的用语用字;(五)公共场所用语用字。” 法人或其他组织
幼儿园保育教学活动中违规行为的处罚 市教育局 行政处罚     《教育行政处罚暂行实施办法》第十条:“幼儿园在实施保育教学活动中具有下列情形之一的,由教育行政部门责令限期整顿,并视情节轻重给予停止招生、停止办园的处罚:(一)未经注册登记,擅自招收幼儿的;(二)园舍、设施不符国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的;(三)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。具有下列情形之一的单位或个人,由教育行政部门对直接责任人员给警告、一千元以下的罚款,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分;(一)体罚或变相体罚幼儿的;(二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;(三)克扣、挪用幼儿园经费的;(四)侵占、破坏幼儿园舍、设备的;(五)干扰幼儿园正常工作秩序的;(六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。前款所列情形,情节严重,构成犯罪的,优发|娱乐|官网|网页版:由司法机关依法追究刑事责任。” 法人或其他组织